近年來(lái)，為進(jìn)一步清理電網(wǎng)企業(yè)收費(fèi)，降低工商企業(yè)用電成本，國(guó)家多次出臺(tái)降低一般工商業(yè)電價(jià)的措施。終端企業(yè)用戶是否能真正享受到政策紅利，直接關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。

案情簡(jiǎn)介

上海浦東市場(chǎng)監(jiān)管局接到投訴舉報(bào)，反映北京某物業(yè)服務(wù)有限公司上海分公司涉嫌對(duì)電費(fèi)加價(jià)收費(fèi)。

經(jīng)查，當(dāng)事人從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向某商業(yè)廣場(chǎng)的商鋪及辦公樓提供物業(yè)服務(wù)，收取的物業(yè)管理費(fèi)中約定包含公共部位、共用設(shè)施所引起的水、電、電話費(fèi)及其他能源費(fèi)用。電力公司每月向當(dāng)事人出具電費(fèi)賬單，當(dāng)事人繳納電費(fèi)后再向廣場(chǎng)的商鋪、辦公樓商戶收取。

經(jīng)核實(shí)，當(dāng)事人曾以1.22元/度和1.10元/度的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)向商業(yè)廣場(chǎng)商鋪、辦公樓小業(yè)主、商戶收取電費(fèi)。執(zhí)法人員逐月比對(duì)電力公司收取的平均單價(jià)，證實(shí)當(dāng)事人因未執(zhí)行國(guó)家政策降價(jià)紅利，重復(fù)收取已結(jié)算至物業(yè)管理費(fèi)中的公共用電及損耗的多收費(fèi)用總計(jì)高達(dá)177萬(wàn)余元。

法律分析

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)電力法》第四十四條*款“禁止任何單位和個(gè)人在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用;但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行”的規(guī)定。

浦東市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》第六十六條“違反本法第三十三條、第四十三條、第四十四條規(guī)定，未按照國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄向用戶計(jì)收電費(fèi)、超越權(quán)限制定電價(jià)或者在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用的，由物價(jià)行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用，可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分”之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人返還違法收取的費(fèi)用并予以處罰。

據(jù)悉，當(dāng)事人已向被多收電費(fèi)的用戶以直接退款和抵扣的方式返還違法多收的電費(fèi)。截至2022年8月，當(dāng)事人已清退電費(fèi)(包括抵扣待繳納的電費(fèi))約166萬(wàn)元，剩余約11萬(wàn)元仍在陸續(xù)清退中。

市場(chǎng)監(jiān)管小百科

根據(jù)滬市監(jiān)壟價(jià)〔2021〕508號(hào)《上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等七部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市非電網(wǎng)直供電價(jià)格行為的通知》及附件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市非電網(wǎng)直供電價(jià)格行為的告知書(shū)》：

1.主體用戶不得在終端用戶電費(fèi)中加收其他費(fèi)用，也不得與電費(fèi)綁定收取其他費(fèi)用。

2.主體用戶自用電應(yīng)配備獨(dú)立電表，單獨(dú)計(jì)費(fèi)，相應(yīng)電費(fèi)由自身承擔(dān)。

3.公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施用電電費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等通過(guò)物業(yè)費(fèi)、租金等途徑解決。

4.主體用戶應(yīng)按市電力公司抄表周期公示電費(fèi)繳納憑證和收取終端用戶電費(fèi)清單。

備注：上文中的“主體用戶”主要涉及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、寫(xiě)字樓及其他各類(lèi)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)主體等。

溫馨提示

終端用戶如有發(fā)現(xiàn)諸如上述在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用的違法行為，可通過(guò)12315、12345平臺(tái)投訴舉報(bào)。

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